bat365

西安办[2013]5号

关于深刻吸取近期事故教训

进一步加强安全生产工作的通知

桃花镇、各街道，朝农管理处、区直各单位、各相关部门：

近期，全国安全生产事故频发，特别是6月3日6时6分，吉林宝源丰禽业有限公司因液氨泄漏引发爆炸火灾，截至目前，事故遇难人数共120人，受伤77人，造成特别重大火灾事故。为认真贯彻落实党中央、国务院等上级重要指示、批示精神，深刻吸取事故教训，进一步加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制事故尤其是重特大事故的发生，确保全区安全生产形势稳定，现就有关要求通知如下：

一、深刻吸取教训，切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感

各单位、各部门要充分认识安全生产工作的严峻性、复杂性、长期性和反复性，深刻吸取近期发生的各类事故教训，始终保持清醒的认识和高度的警觉，从维护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定、推进科学发展安全发展的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，全面加强切实做好当前安全生产各项工作，坚决防范和遏制各类事故尤其是重特大事故的发生。

二、坚持安全第一，全面落实安全生产责任

　  各单位、各部门要牢记安全责任重于泰山，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强组织领导，层层落实安全责任。要强化对安全生产形势的分析，根据当前环境特点和气候变化等因素，针对重点、难点问题，采取果断措施，严细事故防范。各行业主管部门要切实落实行业监管责任，加强对本行业领域安全生产工作的指导与监管。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任，切实加强安全管理。

三、突出重点，立即开展安全生产大检查

　  按照上级部署，从6月初至9月底，各有关部门和单位要针对近期事故暴露出的突出问题，以劳动密集企业和人员密集场所为重点，盯牢15人以上作业场所、中小型超市、网吧等重点部位，突出交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域，立即组织开展一次安全生产大检查，全面彻底排查治理事故隐患，对查处的问题实行“零容忍”。严格落实企业安全生产主体责任，对企业安全教育培训、应急救援预案制定落实以及消防通道是否畅通等方面进行重点检查。严格落实政府及部门监管责任和属地管理责任，切实加强安全监管，坚决杜绝重特大事故发生。同时，要针对汛期安全生产工作实际，超前防范，全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，认真落实各项安全防范措施，严防自然灾害引发事故灾难。

四、加大执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为

各有关单位和部门要继续保持高压态势，进一步加大对非法违法生产经营建设行为的排查和处罚打击力度。要对辖区内生产经营单位非法违法生产经营建设问题进行全面彻底排查，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。要坚持标本兼治，紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

五、加强应急管理，加大安全生产宣传教育培训

切实加强安全生产应急基础工作和预案工作，进一步强化事故预防和应急处置，进一步加强应急值守和事故救援工作。进一步加大宣教培训力度，加强应急演练，提高企业员工特别是农民工的安全技能和素质，提高防灾避险和自救互救能力。要结合正在开展的安全生产月活动，大力营造“关注安全、关爱生命”浓厚氛围，紧扣活动主题，切实加强宣传教育，认真抓好安全培训，精心组织“应急演练周”活动。

　  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　  　　　Bat365 安全生产委员会办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 2013年6月7日