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Bat365 行政服务中心管委会2018年工作总结

2018年，Bat365 行政服务中心管委会不断强化机关作风建设，深入贯彻落实“放管服”改革举措，全力推动审批服务向基层延伸，为推进“五型”政府建设，全面实现“打造‘四梁八柱’、建设幸福西湖”的发展要求，营造最优政务服务环境。截至目前，中心办事大厅共受理各类行政许可事项30460项、公共服务事项23172，群众满意率100%。同时，中心也以优质的服务荣获南昌市“十佳文明示范窗口”。

一、深化“放管服”改革，政务水平持续优化

为给居民群众和企业创建最好的办证审批服务，中心管委会深化“放管服”改革各项工作，不断精简事项，简化流程，全面提升政务服务水平。

一是推进“一次不跑”改革落实。根据南昌市第一批“一次不跑”政务服务事项目录清单，动员全区各相关单位开展了“一次不跑”政务服务事项目录清单的整理和完善，积极推进“一次不跑”和“最多跑一次”工作，已梳理第一批“一次不跑”政务服务事项49项、第二批“一次不跑”政务服务事项48项；梳理“最多跑一次”事项173项。

二是推进“减证便民”改革落实。清理废止不合理证明。根据“清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消”工作要求，对涉及企业和群众办事创业的各类证明和盖章环节进行全面清理，取消一切“奇葩证明、循环证明、重复证明、推责证明”等问题。全区范围内，取消繁杂手续、奇葩证明10项，切实减轻了企业群众办事负担，进一步方便企业群众办事。

三是推进网上审批服务改革落实。依托江西省政务服务网，根据事项类别分类，全区各单位136项行政审批事项、205项公共服务事项、24项街道（镇）公共服务事项全部在Bat365 分厅进行公开。同时推进完成网上审批系统升级改造，与省、市政务服务网进行了数据整合和对接，并实现了区、街道（镇）、社区（村）网上便民服务系统三级联网，办事大厅建立了省、市、区三级联网的网上审批和电子监察系，可以进行网上申报、网上预审、在线查询等多种功能，基本实现了“信息多跑路，群众少跑腿”的工作要求。

四是推进相对集中行政许可权改革试点落实。结合全市开展相对集中行政许可权改革试点的相关要求，去年12月4日，就率先召开相对集中行政许可权改革试点工作预备会，对各责任单位行政许可事项进行了全面摸底梳理，目前已基本梳理出拟划转行政许可事项109项，为加快推进“一枚印章管审批”改革奠定基础。

二、优化审批服务平台，政务环境不断提升

政务大厅是“为民办事”的最直接窗口，大厅建设水平，窗口审批效能直接体现党和政府形象，我们深感责任重大。

一是不断完善大厅硬件设施建设。为使办事群众获得更优更好的审批服务体验，中心管委会立足办事大厅现有条件，不断查漏补缺，在今年新购置了填单台、群众办事座椅；增设了复印打印区，为群众提供免费复印；添置了免费充电宝、免费雨伞雨具，以方便办事群众使用；在各窗口统一设置台架，将所有审批事项、授权委托书、办事指南以统一的格式向外公示，方便群众了解和查阅，群众满意度和获得感不断提升。

二是继续加强窗口人员作风建设。中心管委会将严格按照省、市、区作风建设要求，始终坚持把“纪律挺在前面”，结合“三严三铁三奋斗”主题活动，着力推动窗口服务“强作风、提效能、优环境”。坚持班子成员每天带班巡查，每周重点提醒，每月考核通报，大厅做到“三个决不出现”：决不允许出现吃拿卡要、收受红包现象，决不允许出现门好进、脸好看、事难办现象；决不允许出现纪律松散、状态不佳、手机聊天等现象。截至目前，在全省作风建设及全市“党风政风热线”等暗访中，没有出现违反纪律现象，没有出现被上级部门和媒体通报的不良行为。

三持续开展审批服务利民建设。中心管委会始终坚持以人民为中心，着重加强窗口审批利民建设。大厅各窗口采取提前上岗、延时服务，进一步方便群众不用再多跑路和及时办理证件；实行预约服务，为使办事群众可以灵活掌握时间，不用过长时间等候，只要在窗口预留相应信息，就可以享受预约服务，实现即来即办；继续落实双休日值班服务，通过合理安排，双休日大厅实行值班服务，只要办事群众有需要，就可以在双休日受理业务和提供办证咨询。

四是加速推动区“市民中心”建设。积极筹建区级“市民中心”，市里已批复占地约15亩，面积22000㎡，项目总投资1.2亿元，拟将全区所有涉及行政审批和公共服务事项全部纳入区市民服务中心办理，建成集行政审批、便民服务和阳光政务一体的一站式政务服务平台，为审批服务集中办理创造条件，真正实现企业群众“只进一扇门、办成所有事”。该项目得到了区领导的高度重视，区委、区政府主要负责同志多次就场地规划、项目审批等各环节工作了进行专项研究布置，并带队前往北京、上海、赣州等地进行实地考察学习，力争建成“全省一流、全国领先”，项目目前已完成桩基试桩。

三、聚焦创新服务，政务服务延伸覆盖

为打通为民服务“最后一公里”，让群众在家门口就能享有更好地服务，中心管委会创新方式方法，以“五星级”服务赢“五星级”好评。

一是创新机制，降成本优环境。以“放管服”改革激发市场活力，以创新领引领打造最优服务平台。推出“容缺受理”、绿色通道服务，为中菜联盟江西网络科技有限公司等公司开通绿色通道，指定专人全程协办，在企业投资人主体资格证件及公司章程存在部分缺失的情况下，实施“容缺服务”，允许企业次日补齐，对其先行予以受理登记，并当场颁发了营业执照。从名称核准到颁发营业执照，整个过程仅仅用了30分钟。

二是创新活动，提升审批效能。紧盯服务窗口，严格监督管理，在开展全区“三严三铁三奋斗”主题活动中，组织窗口开展“三亮三比三争创”活动，即党员亮身份、干部亮承诺、窗口亮职责，比能力、比作风，比成效，争创党员示范岗，争创文明窗口，争创服务标兵。通过争创活动，进一步强化监督管理，增强服务意识，提升审批效能。

三是创新服务，延伸基层政务。在打造汇海国际楼宇党群服务中心项目中，中心管委会将政务服务与基层党建相融合，将各窗口102项审批事项清单、86条政策法规清单及办证指南进行了逐项编写，汇总到汇海国际党群服务中心，让群众在楼宇内就能随时了解政府政策和办事流程，同时发放“红色车票”，帮助企业和群众预约办理，真正实现“一次不跑”或“只跑一次”。