Bat365 财政局2024年工作总结及2025年工作计划
2024年,区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府的正确领导下,找准财政定位、发挥财政作用、扛起财政担当,扎实完成区委、区政府部署的各项工作任务,有力助推全区经济社会高质量发展。
一、2024年财政工作总结
(一)以绝对忠诚为魂,思想淬炼凝聚“精气神”
一是思想引领明方向。坚持以政领财、以财辅政,严格落实党组会议“第一议题”制度,切实把财政干部的思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来。二是学习教育固基本。开展党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、“双周大讲堂”等活动60余次,其中组织学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训1次、宣讲1次、学习研讨2次,开展习近平总书记考察江西重要讲话精神专题学习研讨1次。三是主动连心树形象。深入挂点社区开展各类群众连心活动累计200余人次,走访慰问困难群众36人次,让困难群众感受党和政府的温暖。四是宣传引导强阵地。加强财政意识形态阵地建设,全年累计报送各类信息150余条,省市区上稿73篇,荣获2023年度中国财经报社新闻宣传工作先进单位、2023年度全省财政系统信息宣传工作优秀单位等殊荣。五是建强培优带队伍。全年推荐提拔党组成员1人,推荐晋升八级职员1人,发展入党积极分子1人,推荐2人入围财政部对外财经人才库入库选拔考试,选派1人到区金融服务中心实践锻炼,选派6人参加区委巡察工作,激励干部职工新时代新担当新作为,获评全市财政工作优胜单位、全市文明单位等荣誉。
(二)以拒腐防变为基,作风建设夯实“硬支撑”
一是廉政教育到位。全年组织开展党纪学习教育专题学习20余次、专题研讨4次,组织党风廉政学习教育15次,开展政治谈话2次,开展谈心谈话和提醒谈话累计20余人次,及时通报典型案例25起,查摆财政领域党纪风险点20余条,提出防范举措30余条,着力加强财政干部的拒腐防变能力。二是制度落实到位。严格落实“三重一大”集体研究制度,年内召开党组会议23次,累计学习、研究事项132项,所有事项均已主动按时向派驻纪检组报告。严格落实民主推荐、测评、考察等重要程序以及干部人事档案审查等全流程环节,不断规范股级干部选任工作,为财政事业发展提供坚强的制度保障。三是自查管理到位。紧抓2024年“能力作风提升年”工作要求,进一步加强作风督查。深入开展违规经商办企业、兼职取酬问题专项排查,积极构建亲清政商关系。加强因私出国(境)等证件管理,将关键岗位干部12人因私出国(境)信息及证件上报区委组织部统管,一般干部因私出国(境)证件交由单位统管。
(三)以履职尽责为要,立足主业彰显“新气象”
一是“稳”的基础持续夯实。深入江钨集团、昌九客专等40余家企业进行走访调研,力保辖区税源稳定增长。2024年,全区地方一般公共预算收入完成25.5亿元,同比增长5.1%,税占比70%,为经济社会高质量发展提供坚实支撑。二是“争”的势头更加强劲。紧跟国家、省、市政策导向,全力争取上级资金政策扶持,2024年累计获得上级补助8.93亿元,主要投向老旧小区改造、卫生、污水管网改造,以及义务教育、市政道路等民生领域。三是“进”的动能不断增强。摸清行政事业单位748处经营性国有资产底数,为资产精细化管理和盘活处置利用夯实基础。强化绩效目标管理工作,2024年共计审核整体支出绩效目标65个、部门整体绩效目标金额达31.86亿元,审核项目绩效目标283个,涉及项目金额达5.37亿元,荣获2023年度全省市县高质量发展综合绩效考核县(市、区)级二等奖180万元。推进重点领域工程预(决)算投资评审,全年共接受送审财政投资评审项目163个,送审金额21.58亿元,审减金额2.87亿元,审定金额18.71亿元,审减率13.3%。四是“严”的防线日益牢固。坚决扛起牵头集中整治街道财政资金管理使用不正之风和腐败问题专项整治的主体责任,累计发现问题73个,涉及金额2439.04万元,督促各街道及时整改,牢牢守住财经纪律“高压线”。
(四)以服务大局为重,民生兜底激发“内生力”
一是“投真金”办好民生实事。统筹安排27.78亿元全力以赴保障2024年民生实事项目70件(重点落实10件区级人大票决民生实事),其中区级资金13.97亿元,上级资金13.81亿元。二是“强保障”提升社会事业。2024年,累计投入16.8亿元用于教育、医疗、住房保障、社会救助等领域,不断提升人民群众的幸福感和获得感。三是“兜底线”统筹财政资金。严格厉行节约措施,政府带头过紧日子,坚决兜牢“三保”底线,全年“三保”支出12.66亿元。加大资金整合力度,2024年清理收回存量资金5.43亿元,统筹安排用于“三保”、支持民生事业和重大项目建设,有效缓解财力缺口。
(五)以实干担当为责,惠企纾困跑出“加速度”
一是推动政府采购效能提速。深化政府采购制度改革,有效降低企业成本,严格落实中小企业预留份额、价格评审等优惠政策,2024年全区政府采购授予中小企业合同金额2.58亿元,占政府采购总规模的94.85%。二是聚焦惠企政策落地生根。2024年通过“惠企通”平台共为998家企业兑现资金0.69亿元,让企业真正得到实惠。扛稳新的组合式税费支持政策落实和资金保障责任,确保符合条件的留抵退税资金应退尽退、应退快退,全年完成增值税留抵退税1.33亿元。三是引导金融“活水”助企纾困。充分发挥“政采贷”等财政金融工具撬动作用,2024年共完成“政贷采”融资3笔,融资额度480.8万元。持续推进创业担保贷款工作有序开展,2024年共发放创业担保贷款19723万元,拨付创业担保贷款贴息资金380.14万元,贴息个贷2268人次,企业23户次。
二、2025年财政工作重点
2025年,财政局将继续坚持稳中求进工作总基调,坚决贯彻落实各项决策部署,持续抓好一揽子增量政策的落地落实,以迎难而上的进取意识、以勇闯新路的创新意识、以争先进位的奋斗意识、以敢作善为的实干意识,团结奋斗、勇毅前行,扎实完成全年各项财政工作。
(一)千方百计做“加法”,培养壮大可用财力
切实肩负起稳住经济大盘的财政担当,将稳收支、稳运行摆在突出重要位置。按照“协同、高效、务实”的原则,加快构建税源培植工作推进机制,制定出台《Bat365 税源培植工作实施方案》,持续优化税源结构,积极涵养税源主体,充分挖掘新的经济增长点,不断提高经济发展质量和创税能力,增强地方经济发展的动力。加强区内重大项目、重点企业跟踪服务工作,着力健全完善目标形成、专班共治、考核通报等联动机制,细化分解收入计划,落实收入组织举措,充分调动各街道的积极性,努力协调组织收入力度、进度和节奏,掌握好项目推进和税收入库进度,做到相关税收“应收尽收”。建立健全常态长效市场主体服务机制,有效推动辖区营商环境提优。通过深入企业走访,及时宣传各项惠企政策、减税降费政策,收集企业诉求和意见,确保“企业有所呼、政府有所应、事事有着落、件件有回应”,真真切切服务好企业。大力盘活政府资产资源,确保财政收入平稳可持续增长。深刻认识新一轮财税体制改革的定位和新部署,积极适应经济发展新常态,调整产业发展方向和重点。牢牢把握上级政策动向和资金投向,千方百计争取更多中央预算投资、超长期国债等资金支持。
(二)精打细算做“减法”,确保实现收支平衡
全面树牢过紧日子理念,健全过紧日子制度,严格落实过紧日子要求,强化过紧日子监督。一是建立节约型财政保障机制。严格落实“三保”支出、“三保”以外刚性支出在财政支出中的优先顺序,2025年部门预算安排项目经费继续压减10%,大力压减非急需、非重点、非刚性的一般性支出,严控财政供养人员和临聘人员支出,坚持有保有压,确保财政资金用在全区经济社会发展的重要领域、关键环节,将有限的财政资金真正用到“刀刃”上。二是加大资金统筹使用力度。该统筹的全力统筹,对执行进度慢的区级专项资金,根据实际支出需要收回统筹,安排用于优先保障区级“三保”支出。严控区直各部门随意将预算内资金转入实有资金和其他资金账户,逐步压减其他资金结余规模。
(三)压实监管做“乘法”,推进财政管理改革
一是推动预算绩效管理提质增效。强化财政重点绩效评价结果应用,将绩效评价结果作为以后年度预算安排、政策调整和改进管理的重要依据,低效无效资金一律削减或取消。二是加强政府采购监督。深入贯彻落实《江西省财政厅关于印发〈江西省政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动(2024—2026年)工作台账〉的通知》精神,结合我区政府采购工作实际,制定实施方案,对在主体责任检查中发现的具有普遍性、倾向性的问题,认真研判,查找漏洞,建章立制,建立政府采购领域突出问题专项治理的长效机制。三是严格政府债务管理。做好专项债券项目储备、合规性审核和风险评估工作,严格实行地方政府债务限额管理和预算管理,提高专项债券管理绩效。规范举债行为,坚决遏制隐性债务增量,确保全区债务风险等级始终保持绿色区间,确保政府债券资金使用高效、风险总体可控。四是防范库款运行风险。在“三保”支出、防范化解债务风险支出和区委、区政府决策部署的大事要事保障到位的基础上,合理保障其他各项支出。密切关注财政运行,加强库款监控,确保财政资金链安全。