2008年是我国喜事、大事较多的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导下,我局深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,按照区委、区政府“一三六六”的工作思路,以“创业富民、创新发展”为指针,坚持经济大发展,加快旧城大改造,实施新城大开发,维护社会大稳定,推进党的建设伟大工程,实现城市大繁荣,为全区经济和各项事业又好又快发展做出了应有的贡献。
今年,我局城乡建设工作实现并达到了前两年提出的“三个基本,两个力争”, 即“1年基本解决抚河以东的老城区区管道路坑洼、积水现象,用2年时间基本解决老房屋间距道硬化问题,2年基本消灭我区小街巷和“城中村”的路灯死角;力争每个街办拥有一处1000平方米以上的绿地广场,力争有条件的社区拥有一处200平方米以上的社区休闲活动场所”的奋斗目标,全年完成道路建设2条,连心路32条(五轮连心路工程累计完成661条道路改建,占全区小街巷数量的90%);兴建社区小广场21处,超额完成全年11处的计划(几年来累计兴建97处社区小广场,占全区社区数量的88%),小街巷路灯安装率达100%,亮灯率达98%。全局系统干部职工在局领导班子的带领下,团结奋进,开拓创新,扎实苦干,完成和超额完成了今年各项工作任务,并取得了可喜的成绩。下面将我局2008年工作总结如下:
一、精心部署,全力做好城区道路建设
加快推进城乡建设,规划改造“三网两片”是我区为民办实事的重点工程之一,在工程建设中,坚持高标准设计,高质量、高标准地进行施工,全力抓好市政道路改建工程、“连心路”改造工程、小街巷路灯亮化工程、绿地广场和社区小广场建设工程。在打造西湖路精品街的基础上,今年继续聘请由浙江美院等国内甲级设计单位,对二七南路综合改造工程进行设计,提升了二七南路的商业价值和窗口形象。
1、道路改建工程。年初确定的二七南路、孺子亭背精品街、抚生路北段、高专路等4条道路市政道路综合改造的计划中,二七南路综合改造工程于12月竣工完成。该工程南起火车站西广场,北至北京西路,长1100余米,实施道路路面、排水系统、综合管线下地改造,配套启动亮化、绿化工程,装修美化房屋30余栋,美化外墙2万平方米,并在现有公交站台位置处设置港湾式停靠站。二七南路综合改造工程对于提升南昌火车站窗口形象和完善火车站的交通功能有重要意义。由于周边情况复杂,工程施工难度较大,工程进度受到影响。为了确保工程进度,我局主动与相关部门协调,寻找解决方法。区领导也多次到工地视察指导工作,对我局的工作给予高度赞扬。
抚生路北段综合改造工程11月中旬全面开工实施。抚生路北段北起朝阳中路,南止洪城路。工程预计投入资金1.35亿(含拆迁资金),实施道路路面、排水管道、综合管线下地综合改造,配套启动亮化、绿化工程。改造后的道路长971米,宽36—45米,其中机动车路面铺设沥青砼,人行道路面材质为花岗岩。预计于明年4月竣工。
高专路由沿线开发单位投入近1千万元进行拓宽改造工程,已与抚生路北段同步推进。
孺子亭背精品街(西湖路精品街二期)已基本完成图纸设计、报建等开工前期准备工作,待市、区批准后全面实施。
2、连心路工程。按照区政府“1年基本解决抚河以东的老城区区管道路坑洼、积水现象,用2年时间基本解决老城区房屋间距道硬化问题,2年基本消灭我区小街巷和“城中村”的路灯死角”的改造目标,几年来经过连续实施连心路工程,已基本完成了纯居民区所有小街巷的成片改造,消除了居民区内的泥巴路。今年共完成对东坛巷等32条道路的改造,共完成面积2559㎡,人行道752㎡,进一步完善了我区道路市政设施,较好地改善了人居环境,提升了城市品位。
为了改善市农业局下属家禽实验厂宿舍区间的道路状况,我局实施了抚生路支巷(374号)道路改造工程,缓解了该地区的积水问题,方便了周边居民的出行。周边居民一致称赞政府为民做了一件好事、实事。
3、道路亮化。为了解决老百姓夜间“行路难”的苦恼,今年我局继续对辖区内小街巷进行亮化,检修辖区内300余条道路路灯1600套,使Bat365 的大街小巷都亮了起来
二、精心组织,全面完成全年绿化任务
2008年我区新增绿地面积6.25公顷,栽植树木31.74万株,其中乔木4225株,完成率达184%;灌木31.31万株,完成率达223%;铺草2.4万平方米,完成率达133%。基地植树1.65万株,完成计划任务。绿化投入资金约1065万元。
1、社区小广场建设:今年完成小广场建设21处,超额完成11处的计划,面积达8000余平方米,已完成两年前提出的“力争每个街办拥有一处1000平方米以上的绿地广场,力争有条件的社区拥有一处200平方米以上的社区休闲活动场所” 的奋斗目标。目前,全区建有小广场的社区已达88%。
2、道路绿化:对辖区内的行道树进行了了新栽、补栽,完成了安石路等二十余条道路的行道树补栽任务,共计补栽了樟树、杜荫等乔木618株。兴建了安石路街头绿地300平方米,种植了金叶黄杨等花灌木6000株。
3、单位庭院绿化:对江西省中医学院等单位院内绿化进行了新建和改造。共植树2.53万株,其中乔木223株,灌木2.51万株。草皮3500平方米。朝阳水厂、南昌卷烟厂等9个驻区单位在今年的创建工作,积极响应市拆墙透绿的号召,共完成拆墙透绿1361米,真正做到还绿于民。
4、住宅区绿化:随着众多楼盘的相继开发,住宅区绿化已经是我区绿化的一个重头戏。完成植树14.56万株,其中乔木841株,灌木14.48万株,草皮1.76平万方米,修剪绿篱1520平方米。
5、义务植树:今年市下达我区义务植树任务37万株,目前已完成37.02万株,完成率达100%。其中基地植树1.65万株,以其他形式完成35.37万株。超过部颁标准近15个百分点。
6、花卉生产:今年生产花卉达80万盆。组织辖区单位参加各类花展,共获得一等奖 个,二等奖 个,三等奖 个。
三、齐心协力,全力开展创建文明城工作,促进城市长效管理
按照区委、区政府关于创建“全国文明城市”的工作要求,我局牢固树立“创建为民、惠及群众”的思想理念,积极组织人力、物力投入到创建工作中,把创建文明城市的过程变成惠及市民、服务社会的过程,全力解决老百姓关心的热点、难点、焦点问题,真正让老百姓看到实惠,充分享受文明成果。在区委、区政府的大力支持下,投入专项资金一百万,对船山路、朝阳中路、桃苑大街这三条区管主要道路进行人行道无障碍通道(盲道)改造,共铺设盲道6651㎡,补裁路沿石1486m,清运余土6360.5 m3,维修彩板近1万平方米;维修更换岔道口西路、系马桩、建设西路三条道路的人行道彩板近1.7万平方米,维修路灯690套;补栽、修剪行道树1061棵,铺设草皮1900平方米,铺设树池八字植草砖2500平方米,修复广场景观灯51套,更换灯罩、灯泡131只,修复花岗岩地面98平方米,修复休闲座椅44套,更换果壳箱34只。新设残疾人厕所蹲位2座,新建无障碍通道2处。
根据我区城市长效管理的要求,我局以创建为契机,继续强化道路、市政设施、园林绿化的养护管理。为了提高工作效率,改善职工工作强度,我局自筹资金50万元,购置了大型沥青修补专门设备,采取购买服务,面向市场,择优选聘一支专门园林维护队伍,负责抚河以东绿地、广场修剪、养护任务。针对长效管理中存在的薄弱环节,进一步完善和制定了整改措施,加大长效管理排查整改力度。全年共清掏窨井27756座(次),维修窨井463座,更换井构件707套(件),维修各类路面7814m2,人行道5702 m2,维修补栽路沿石341m,新建下水道451 m,机械疏通下水道8384m,清运余土淤泥3490立方。清理绿化带2000平方米,拆墙透绿拆除沿街围墙10处,累计1361米。
四、切实做好城建建筑管理工作。
一是切实加强建筑工地文明施工和安全生产监管工作。针对安全生产工作,专门召开了辖区建筑工地项目经理会议,强调做好建筑工地安全生产和文明施工的重要性。Bat365 安全分站根据建筑工地的特点,对建筑工地安全生产专项督查举行了动员,会同区安管局、区安监站对辖区内20个建筑工地进行安全生产大检查,对存在问题的工地及时下发整改通知书,责令施工单位限期整改,共下发整改通知书8份。组织人员对辖区内21个在建建筑工地的工棚举行了排查,未发现存在安全隐患的工棚。
二是整顿和规范建筑装饰装修市场秩序。进一步加大行政执法力度,严格按照《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》,做好相应的管理工作。查处了一批未取得施工许可证擅自施工的违法违规建筑、装饰装修工程。今年以来共下发停工通知单120份,办理100余项。此外,按照《城市道路管理条例》,查处了一批违章占道工程。
三是认真开展了清欠建设领域工程款、农民工工资工作。组织人员对辖区内筑工地拖欠工程款,农民工工资情况进行了深入细致的调查摸底、组织协调和定还款计划等方面的工作,建立了相应的举报投诉处理工作机制,要求每个工地在明显处张贴举报电话,确保举报投诉的受理渠道畅通。配合区劳动保障部门对辖区内农民公寓工程农民工工资支付情况进行了检查,未发现拖欠农民工工资的情况。对存在农民工工资发放情况资料不全的工地提出了整改意见。
四是配合区有关部门做好各项工作。会同市建委和市、区计生委对辖区内建筑工地计生工作进行了普查,要求每个工地填写流动人口育龄妇女信息卡。在中建三局承建的皇冠国际工地召开现场会。配合区疾控中心在工地进行预防艾滋病宣传工作;配合区法制办等有关部门在工地进行法制宣传,增强民工法律意识。
五、全面加强党的建设和党风廉政建设工作
1、党的建设。严格党的组织生活会制度,做到加强教育,健全制度,注重效果,督促检查。坚持定期学习日制度,引导党员干部对照典型找差距,形成了学有榜样、赶有目标的浓厚氛围。加强基层支部班子建设,把思想政治素质高,业务能力强,群众信任,热心党务的同志选出来担任支部委员,有力地推进了党务工作的开展。建立入党积极分子的培养、教育和考察制度,按照坚持标准,改善结构,抓好教育,保证质量的原则,做好发展党员的基础工作,为党组织培养新鲜血液和力量,本年度局系统发展预备党员9名,转正3名。
2、党风廉政建设。按照“谁主管、谁负责”和层层落实、逐级负责的原则,自上而下成立了党风廉政建设责任制工作领导小组。构建了“一把手负总责,班子成员分工负责,部门各负其责,一级抓一级,一级对一级负责”的责任网络,使责任更加明确,任务更加具体,要求更加详实。紧紧抓住制度建设这个关键环节,建立完善了执行党风廉政建设责任制情况报告制度、连心路管理办法、建设工程招投标管理制度等一系列规章制度,不断完善工作机制和监督机制,使党风廉政建设责任制、制度建设得到有效的落实。不断完善监督制约机制,从源头上预防了腐败现象的发生。加强对重点工程的监督,对今年实施的道路改建、连心路、绿地广场建设工程,实行了监督关口前移,严把材料入口、施工现场和竣工验收三关,强化基础设施工程建设预警机制,工程建设的第一责任人都作出了廉政承诺,由于措施得力,我局系统目前为止未发现一起因工程建设问题的违规违纪案件。认真开展“民主评议政风行风”活动,积极向社会各界征求意见,组织调查抽样服务对象个人、服务单位600余人参加测评。四川省汶川县发生8.0级特大地震后,我局积极响应,局领导和全体党员带头交纳“特殊党费”, 局系统党员、干部、职工捐款共计约5万元人民币,支援灾区人民抗震救灾。
六、狠抓社会治安综合治理,切实维护社会稳定,认真做好安全生产、综治、信访、计划生育、人民武装等各方面的工作
1、消防、安全生产工作。一是对辖区内的建筑工地进行了消防、安全安全生产检查,重点对施工现场安全护栏是否摆放到位,高空作业防护是否到位,施工用电是否规范,是否存在安全施工隐患等进行检查。共查处隐患132处,下限期整改通知书5份,对发现的隐患的全部督促整改到位。二是对局机关、下属单位市政、园林两所办公楼、仓库和宿舍楼进行了消防安全检查,共查处和更换消防器村156套。三是对辖区内的行道树、各大公园和休闲广场的用电安全进行了检查,对辖区内的危树和死树进行了排查,及时排除隐患。
2、综治、普法工作。加强对干部职工法律知识的宣传教育,提高法律意识。抓好普法教育工作,以“五五”普法为契机,组织全局副科级的干部参加区政府每月一次的学法活动。获得市“五五”普法先进单位称号。落实综治工作责任制和一票否决制。与局属各单位、机关各科室的负责人逐级签订了综治。定期召开社会治安综合治理工作分析会,分析工作动态,研究制定解决各类矛盾的办法和措施,分工定人抓落实;加大综治的监督力度,切实把综治工作抓到实处。加强督查考评,把综治工作与干部升降、晋级晋职及经济效益直接挂钩,对措施不落实,防范不到位,发生重大责任事故和案件的,将给予批评警告,直至一票否示,追究有关责任人的责任。局系统在全年尤其是“奥运”期间均能确保安全稳定。
3、抗击冰灾工作。年初突如其来的冰雪天气给人们的工作和生活带来十分的不便,为确保抗冻救灾各项工作取得实效,我局迅速制定和启动了应急预案,一是组织全体干部职工对连接新、老城区的跨抚河的五座桥梁除冰铲雪,确保了车辆和行人交通畅通;二是对辖区内的建筑工地进行安全排查和监控,确保施工人员人身以及财物的安全;三是对辖区内因冰雪压倒和损坏的树木断枝进行清除,预防了树木断枝对人员损害和财物损害等安全事故的发生,处理断枝约380棵;四是对路灯及线路进行巡查,确保路灯正常照明。抗冻救灾期间我局共投入人力2300人/次,投入经费22万元,确保了冰冻期间的安全稳定
4、城区排涝工作。一是在汛期期间,及时启动城区防汛预案,积极应对城区内涝问题;二是对容易积水的地段如抚生路等地段,采取机械疏通的方法,清除排水管道中的淤泥,缓解了积水问题;三安排专人24小时值班,确保我区安全度汛。
5、信访工作。收到来信来访12起,其中今日访情7期,均已处理回复。收到民声通道16件,全部责成相关部门处理完毕。
6、招商引资工作。目前为止,合同外资已完成全年奋斗目标 万美元,实际利用外资奋斗目标 万美元,已完成 万,实际利用内资奋斗目标 万人民币,已完成 万。
7、爱国卫生、“除四害”工作。结合创建文明城活动,大力开展环境卫生综合整治,清扫楼院,清除楼道、庭院杂物和杂草,疏通下水道,翻盆倒罐,涂抹缝隙,清除“四害”孳生场所,有效地改善了单位工作、生活环境。
8、计划生育工作。与各部门签定了《计划生育责任状》;组织全局工作人员进行了一次生殖保健检查(男、女职工约180人左右,参检率达90%以上);开展计划生育学习,对全区建筑工地的流动人口进行了一次普查,全系统未发生一例违反“计划生育”的人和事。
9、人武工作。建立完善了各项规章制度,购置了一批服装和器材,加强了软、硬件建设,狠抓了预备役人员的政治思想教育,并组织民兵应急分队和高炮分队的军事训练,表现出色,区人武部对我们的工作给予了肯定。
10、安置下岗工人再就业工作。经过我局的大力协调,今年累计安置再就业102人,超额完成全年任务。走上新岗位的下岗工人都对自己的工作表示满意。
2008年,在区委、区政府及市各有关部门的大力支持和关心下,我区的城区建设虽然取得了显著的成绩,但也存在一些不足和问题。新的一年里,我们将认真学习贯彻十七大精神,以科学发展观为指导,围绕区委、区政府提出的“围绕一个目标,打造三个中心,做好六字文章,建设六个西湖”的发展思路,团结一致,艰苦奋斗,继续做好我区城市建设与管理的各项工作。