2006年是“十一五”计划的开局之年,也是我市与时俱进、加快发展,实现在中部地区率先崛起的关键一年,更是我区乘势而上,建设全省经济强区、文化大区的腾飞之年。区委、区政府明确提出:富民强区是我们的目标,为民办实事是我们的任务,而全面建设现代文明花园式新西湖则是实现富民强区的先决条件和为民办实事的具体体现。
基于近几年我区城市建设的经验,我局把2006年定为Bat365 城市建设“民心工程”年,并以此为核心,开展好 “连心”、“顺心”、“合心”、“怡心”、“放心”和“畅心”六大工程的建设,从而形成“一个中心、两个重点、四轮驱动”的工作格局。
“一个中心”,即以“民心工程”建设年为核心。胡锦涛总书记提出“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,通过这几年我区城市建设的实践也表明,只要是把党心和民心放在一起,时刻听取百姓呼声,全心全意为人民服务,就会赢得群众的拥护与爱戴。2006年,我局将分别开展好“连心”、“顺心”、“合心”、“怡心”、“放心”和“创新”六大工程。
一是“连心”工程,即开展Bat365 第三轮“百路连心”工程,在过去几年完成西湖、系马桩、丁公路、绳金塔街办的小街巷成片改造的基础上,继续对广润门、南站、南浦等街办的小街巷进行成片改造,计划再改造道路150条以上,争取用一到两年的时间将辖区所有的小街小巷都改造一新。
二是“顺心”工程,即推进朝阳洲板块的基础设施改造,在这两年争取市全额出资建设团结路、西河滩和元字路的基础上,继续争取市财政支持,将双塘路、利字街、北河滩、亨字街和抚河西堤、朝阳南路等道路列入2006年的工程改造计划,上述工程的建成,将极大地解决朝阳地区路不平、水不畅的现状,有力地拉开城区发发展的框架,并为辖区又添几处亮点和景观街。
三是“合心”工程,即争取市里下放低洼地危旧房的维修审批权,把市政、绿化、亮化工程与辖区危旧房的成片改造结合起来,使老城区旧貌换新颜。2006年“合心”工程重点打造桃苑小区、朝阳小区,使之成为我区老住宅小区改造的亮点和切入点。
四是“怡心”工程,即从改善居民生活质量出发,开展街头绿地、社区休闲广场的建设和烟尘、噪声的整治工作,2006年着力建设好占地144亩的万福寺广场,并积极创造条件,确保每个街办至少新建绿地、社区休闲广场一座,力争所有有条件的社区都有一处休闲广场或活动场所。
五是“放心”工程,即继续开展小街巷的亮化工作,对没有路灯的街巷尽快安装路灯,对已安装路灯的加强巡查和维修,力争辖区大街小巷夜间没有路灯死角,有力地降低了偷盗、强劫案件的发生率,同时抓好建筑工地的安全生产、和综治、信访等工作,确保安全稳定。
六是“畅心”工程,即积极跟进市里整体启动朝阳和火车站改造的工程,搞好衔接,做好服务,力争项目,为改善辖区面貌做出贡献。全力推进局属市政开发公司和园林开发公司向外拓展业务,走向市场,为我局打出品牌和提供新的经济增长点。
“两个重点”,即城市建设与城市管理。
随着我市三轮“百路大会战”工程和我区两轮“百路连心”工程的建设,市容市貌明显改观,事实证明,我们的工作是深得民心的,是顺应潮流的,但我们也要看到不少地方,尤其是朝阳、桃花地区,基础设施还不尽如人意,这就要求我们不断加快城市建设的步伐,为民造福,为推进我区城市现代化进程,加倍努力。
一个城市的管理水平体现着一个城市的文明程度,体现着当地政府的执政能力,2006年,我局在加强城市管理方面的主要内容有:一是进一步改变“重建、轻管、粗养”的现象,经过这几年的努力,情况已有所改观,区财政也适当加大了市政、绿化养护经费的投入。二是深入推进市政、绿化设施的分级管理,乘着街居管理体制改革的东风,按照重心下移、明确职责的原则,使“大路小路有人管,大树小树有人养”。三是加强桃花地区农房、农民公寓、水利设施、交通运政等方面的管理,由于我市行政区划的调整,我区城区管理增加了新的内容,面临了新的问题,我们要在实践中不断积累经验,尽快找到城乡的一条新路。
“四轮驱动”,即在总结以往经验的基础上不断加强与完善我局市政建设、园林绿化、环境保护和建筑管理四个方面的主要职能。
一是市政建设
明年市政建设的重点将放在朝阳桃花片区,同时继续推进小街巷的建设,在工程建设中,要不断加强建设工程质量和安全生产的监督与管理工作,完善建设工程招标工作的各项程序,使工作更加规范有序。同时加强市政设施的养护工作,及时处理下水道堵塞、窨井盖被盗等突发问题,确保居民群众的正常生产生活秩序。
二是园林绿化
城区计划栽植各类树木8.18万株,其中乔木0.18万株,灌木8万株,铺草3.07公顷。生产花卉30万盆。全民义务植树37万株,,新增绿地5.6公顷。其中道路绿化重点在团结路、元字路、南河滩路、朝阳南路,计划植乔木0 .07万株,灌木0 .5万株,铺草0 .07公顷,新增绿地0 .1公顷;公共绿地绿化重点在万福寺等绿地广场,计划植乔木0 .01万株,灌木1万株,铺草0 .5公顷;居住区绿化重点在恒茂二期、莱茵半岛等,计划植乔木0 .05万株,灌木0 .5万株,铺草1 .5公顷;单位庭院绿化重点在朝阳街办、桃源街办等,计划植乔木0 .05万株,灌木1 .5万株,铺草1公顷;花卉生产计划盆花30万盆,展览用花5万盆。
三是环境保护
创新工作机制,落实工作责任,完善考核制度,不断加强噪声、油烟等环境污染问题的整治力度,确保各项环境指标不断提高,推进长效管理。加强建设项目环境监管职能,严格执行环评制度,提高审批效率,加强对建设项目的“三同时”跟踪督查,不断提高环保设施竣工验收率,督促区属医疗服务部门做好医疗废水排放。加大环保宣传力度,开展创“绿色学校”、“绿色社区”和环保模范企业评选等一系列宣传教育活动,提高公众对环境保护参与热情,形成“人人参与,齐抓共管”的良好局面。
四是建筑管理
抓好在我区审批的装饰工程的安全生产工作,配合市建委抓好辖区内市建委审批的土装饰工程的安全生产,争取市进一步下放装饰工程的审批权限,加强违章工程的巡查和发现力度,做好建筑工地的文明施工等工作。同时做好对区属7家建筑企业的资质管理,帮助其提高资质,以提升企业的市场竞争力。
同时,我局在2006年还将一如既往地抓好党的建设、精神文明、纪检、综治、计生、信访、档案等等各项工作,使我局在城市建设与管理的各个方面都取得更大的进步。