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Bat365 行政服务中心开展发展提升年活动实施方案

为巩固机关效能年、创业服务年活动成果，进一步建立和完善优化发展环境的工作机制，拓展和深化优化发展环境的工作内容，改进机关作风，提高工作效能，提升发展水平和质量，按照省、市、区的统一部署和要求，中心决定开展创业服务年活动。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十二届十四次全会、市委九届十一次全会和区委十届六次全会精神，以科学发展、进位赶超、绿色崛起为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，进一步提升机关效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为全区经济总量、文化先进、民生共享、生态人居、人才存量等方面走在全省前列，开创“一区双城”同发展共繁荣的新局面奠定坚实基础。

二、活动主体

发展提升年活动主体为：中心全体干部、全部进驻窗口以及街道、镇便民惠民服务中心。

三、工作重点

1、继续抓好省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》各项规定和措施的落实，大力营造“亲商、安商、富商”的发展环境和创业、创新、创优的良好氛围。（责任科室：督查科）

2、积极参加“千人评议作风效能”和开展工作执行力测评活动，改进工作作风，提高服务质量。（责任科室：督查科）

3、进一步推进网上审批和电子监察，强化对权力运行的监督和制约，不断提高各级机关办事效率、服务质量和水平。（责任科室：督查科）

4、进一步健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题。（责任科室：督查科）

5、进一步完善桃花镇、各街道便民惠民服务中心规范化建设，力争全区各镇、街道便民惠民服务中心在市区“星级”评定中达到市级规定标准。（责任科室：督查科）

6、进一步加大对影响经济发展环境案件的查处力度，对典型案例，通过各种方式进行公开曝光，做到查处一案、教育一片、规范一方。（责任科室：督查科）

7、进一步加强各级机关和公共服务单位工作人员服务意识，通过强化岗位责任、加强技能培训等方式，提高各级机关和公共服务单位工作人员综合素质，增强服务科学发展的能力和水平。（责任科室：办公室、业务科）

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员（2011年1月4日—2011年2月28日）

认真组织学习省、市创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员大会的精神，学习省、市有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，对发展提升年活动进行深入广泛的动员部署。结合中心实际,制定具体可操作性的实施方案，对目标任务进行细化分解。

（二）组织实施（2011年3月1日—2011年10月31日）

紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。七个方面重点工作牵头工作和配合工作要认真组织开展，结合工作实际，制定出具有科学性、创新性和可操作性的牵头工作实施方案。中心各科室、各窗口要严格按照七个方面重点工作实施方案的要求，认真抓好落实，确保七个方面重点工作取得实效。

（三）总结考评（2011年11月1日—2011年12月31日）

中心将以七个方面工作的落实情况为主要内容，进行考核工作，同时做好中心发展提升年工作的总结及整理工作，迎接上级部门的检查考核。　　　

五、工作要求

发展提升年活动涉及面广，要求高，中心各科室、各窗口要周密部署，精心组织，务求实效。

(一）加强领导，明确责任。中心发展提升年活动由中心机关效能建设领导小组统一组织领导，领导小组办公室具体负责日常工作的组织实施。实行“一把手”负责制，把开展发展提升年活动作为落实扩大内需、促进全区经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，切实加强组织领导，做到“一把手”负总责，亲自抓。明确工作机构和责任人员，使这项工作有人管、有人抓，工作机构和责任人员以及联络人员名单将于4月28日前报区效能办。

（二）积极创新，完善机制。中心各科室、各窗口在开展发展提升年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。凡是上级政策和规定有弹性的，都要创造性地运用；凡是外地已经实行了的，都要善于去借鉴和运用；凡是可以运用的创业资源，都要充分发挥资源整合的最大效益，力争使中心“发展提升年”活动真正取得实效。

（三）强化督查，注重实效。中心将进一步完善效能监督方式，充分运用日常督查、明查暗访、受理投诉等手段，及时发现并解决发展提升活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。