bat365

根据区委统一部署，2024年4月11日至6月21日，区委第一巡察组对桃源街道党工委、警园社区党委等14个社区党组织进行了巡察。7月25日，区委第一巡察组向桃源街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高认识，坚决履行整改责任

（一）提高政治站位，深化对整改工作的认识。街道上下统一思想，站位全局，深刻认识到巡察工作的重要意义和作用，以党的二十大、党的二十届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和系列重要讲话精神，增强“四个意识”、落实“两个维护”，切实提升政治责任感和政治敏锐性，把巡察整改责任当作一次加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的重要机会。

（二）压实责任，上下联动层层传导压力。街道党工委书记为巡察整改第一责任人，街道党工委切实扛起巡察整改落实主体责任，通过书记亲自抓、负总责，党工委副书记具体抓、班子成员主动抓的工作机制，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。严格按照整改方案要求，逐条梳理剖析问题原因，逐项制定整改措施，明确整改标准、时限和责任人，确保解决一个、销号一个。将区委巡察反馈意见整改与街道党工委主体责任落实相结合，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。

（三）强化领导，全面落实巡察整改要求。成立了由街道党工委书记任组长，街道党工委副书记、主任任常务副组长，班子成员任副组长，各科室、各社区负责人为成员的区委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，设立了巡察整改办公室，负责推进街道及社区巡察整改工作，严格按照时间节点，有序推动整改任务落实到位。每月调度巡察整改进展，听取巡察整改工作汇报，确保巡察整改工作落地落实。

（四）常态长效，健全机制强化监督检查。严格按照时间节点，全力推进整改。街道党工委围绕巡察工作要求，将问题整改与建章立制相结合，堵塞制度漏洞，推动巡察整改取得实效长效质效；街道纪工委常态化开展整改工作监督检查，将平时跟踪落实和重点督查相结合，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，确保有效推进各项整改任务。

二、巡察反馈意见整改落实具体情况

（一）巡察反馈具体问题整改进展情况

根据区委第一巡察组巡察反馈意见，桃源街道党工委将反馈的四方面问题，细化分解为41个具体问题，提出了151条整改措施。截至2024年10月24日，41个问题，有37个完成整改，占90%；3个部分完成，1个正在推进，已完成整改的继续巩固成效。共41个问题涉及的151条整改措施，已完成147条，占97%。

（二）巡察反馈问题整改落实具体情况

1.“贯彻落实党中央和省、市、区委重大决策部署有差距，推动经济社会高质量发展力度不够”方面

（1）学习不够深入。

问题1：第一议题学习制度不严格。

整改进展：已完成。

整改情况：1.已经在每次党工委会议贯彻落实“第一议题”制度，街道每次党工委会、党政联席会的第一议题均为学习习近平总书记重要讲话精神；

2.自8月以来，街道每次党工委会、党政联席会均由街道党工委书记传达学习习近平总书记重要讲话精神，各党工委委员进行深入研讨并结合分工提出切实可行的贯彻落实意见。

问题2：走在前、勇争先、善作为意识不强。

整改进展：已完成。 

整改情况：1.街道每月召开班子会议，汇报十大专项行动工作情况，并及时与有关部门对接。

2.每月对街道公务员干部、事业编干部开展考核，对工作实绩进行指标量化，考核结果差异化。将平时考核纳入结果年终考核范畴。

（2）推动区域经济高质量发展用力不足

问题1：部分经济指标增长后劲乏力。

整改进展：已完成。                                                                                                 

整改情况：1.加强与企业的沟通，做到数据应统尽统，加强升规入统力度，为限上零售增加后劲。

2.通过对辖区企业的摸排，新增1家外贸企业，提升外贸进出口总量，同时利用好《Bat365 促进开放型经济高质量发展的若干措施》政策，为企业提供切实可行的帮助，助力企业做大做强。2024年1-8月进出口总额5370万元，增速12.63%。

3.加大对辖区企业的摸排力度，依托现有企业资源，鼓励企业将外资合作伙伴招引过来。1-9月项目入库3个，签约金额19.17亿元，备案项目2个，备案金额1.17亿元。

4.通过加大摸排固定资产投资项目力度，2024年1-8月在库项目13个（其中9月申报新增项目3个），总投资额90213万元，已完成固定资投资18097万元；在跟项目10个，总投资额21100万元。

问题2：产业集聚效应不明显。

整改进展：已完成。                                                                                                                                             

整改情况：1.通过西湖招商网络数字平台向外宣传汇海国际楼宇、远景大厦楼宇情况，制作桃源街道的招商手册，及时向客商推介汇海国际楼宇、远景大厦楼宇情况以及Bat365 发展楼宇经济的利好政策。

2.在客商来访时，多推荐远景大厦和汇海国际大厦楼宇资源，带领客商第一时间查看场地。截止9月20日，汇海国际广场闲置率4.5%，远景大厦闲置率41.45%。

3.通过加大招商引资力度，引进不同产业结构企业。1-8月份共完成招商引资企业19个，多为餐饮、服务业、建筑业，尽量让辖区行业多元化。4月新注册企业南昌星崇置业有限公司9月缴纳契税360万元。

问题3：经济普查统计工作推进不力。

整改进展：已完成。                                                                

整改情况：1.通过日常排查，对企业进行动态更新，在五经普系统内已经对303家未正常填表的企业进行了2-8情况标注。

2.通过点对点督促规上服务业每月先填电子统计台账，再完成统计平台联网直报，每月联网直报平台上报率100%。

3.严格按照江西省统计局办公室关于认真做好2023年年度和2024年月度调查单位审核确认工作通知要求提交企业新增入统材料。2024年1-8月已新增9家。

4.9月18日参加区统计局业务培训，针对今年新增入统的个体户业务培训，加强对新增个体材料信息填写的严谨性以及对经营户信息了解的准确性，确保不再出现涂改情况。

问题4：服务市场主体不够有力。

整改进展：已完成。                                                              

整改情况：1.根据人员调动情况，及时调整了《桃源街道优化提升营商环境改革领导小组》。

2.通过“千名干部访千企”工作，加强企业走访覆盖面，加强对中小微企业的走访力度。1-9月已走访134家企业，收集问题13条,已解决协调中昌规划设计院做好了税务迁移，为南客、赣江供应链介绍了业务，帮永健律所推荐了办公场所等13条问题。

3.17个社区均建立了企业微信服务群，经常性在群里宣传各种营商政策。

（3）落实惠民利民政策不够用心

问题1：社会救助‘扩围增效’落实不力。

整改进展：已完成。                                      

整改情况：1.分别于8月16日，9月14日组织社区干部开展社会救助业务及政策培训，通过培训提高了社区干部全面精准掌握社会救助及其他各项惠民政策，提升了社区干部的工作能力。

2.采取线上+线下的方式，通过居民微信群、社区宣传栏发送并张贴社会救助、高龄补贴、残疾人补贴各项政策，充分发挥社区网格员、 社工等人员“铁脚板”作用，通过入户走访、电话询问等方式进行摸排巡查，精准识别辖区内困难群众具体情况，万福园、广厦、桃花路等社区不同程度存在应报未报、应发未发、漏保漏发等问题已全部整改到位。

3.对新申请救助群众全部进行赣服通网络申请、电子授权，对不便、不会网络申请的困难群众进行代理申请，实现救助申请“指尖办理”，同时严格遵循社会救助工作时效，及时受理办结救助申请，提高工作质效，切实为困难群众提供高效、便利的服务，对于今年新增的社会救助申请，已100%进行赣服通网络申请、电子授权。对不便、不会网络申请的困难群众进行代理申请，实现救助申请“指尖办理”。

问题2：幸福圆桌会工作机制有偏差。

整改进展：已完成。

整改情况：1.幸福圆桌会上报议题质量，由街道党工委副书记审核把关，2024年8月以来共召开”支持雨污分流改造，共建美丽幸福西湖“等为主题的圆桌会34场 共收集问题34个，已解决问题34个，提升了居民群众的幸福感。

2.建立“问题发现”机制，社区采取自下而上与自上而下相结合的方式，广泛收集议事主题。议题类型安全保障、环境整治、文体娱乐、生活关爱、慈善公益和其他类。聚集群众最关心、最直接、最现实的需要，通过基层协商民主解决公共事务或民生实事。

3.对群众反映的问题，建立工作台账，对问题的进展情况、质量情况、完成时限等进行全程跟踪，实行销号管理，及时将问题办结情况，定期通报，确保问题按时限、高质量完成。2023年遗留的5个问题，已经全部解决。

问题3：养老政策宣传不够充分。

整改进展：已完成。

整改情况：1.民生服务办于9月20日组织各社区主任召开养老工作推进会，要求各社区加大养老政策宣传力度，在辖区内利用社区宣传栏、小喇叭、发信息到居民微信群等方式，实现多渠道、多方式、多层次的养老政策宣传。张贴宣传语51条，发放宣传资料800余份，于10月11-12日组织开展了重阳节、敬老月等活动，活动上向老人宣传养老政策，进一步提高辖区居民对养老惠民政策的知晓率，力求实现政策知晓全覆盖。

2.通过入户走访、电话询问等方式，了解老年人需求，宣讲养老政策，“主动发现”服务对象，提高居民对养老惠民政策的使用率。2024年3月-10月共有297位老人享受了政府购买居家养老服务。

3.针对享受政府购买居家上门养老服务的居民，街道社工通过入户走访、电话询问开展回访。经调查，购买服务的老人对第三方服务满意率达100%。

问题4：社保就创举措不多。

整改进展：已完成。

整改情况：1.8月10日人社口组织各社区人社专干召开城乡居民养老保险征缴扩面部署会，要求各社区加大宣传力度，在辖区内利用小喇叭、发信息到居民微信群等媒介方式，宣传城镇居民养老保险政策。积极与Bat365 社会保险服务中心沟通，及时掌握了318位未参保人员名单，按社区进行了认领，按要求逐一上户宣传居民社保政策及预算享受待遇，对未居住在辖区内的逐一电话联系，并把上户情况做好登记留存，把有后期意向参保人员做好重点登记。截止8月底共新增参保66人，缴费人员286人。

2.分别走访了江西中小企业协会、Bat365 德理堂养生美容会馆、江西德御鑫科技有限公司及辖区内的北京银行、招商银行、工商银行、建设银行，了解公司经营情况，宣传创业担保贷款政策，排查是否有达到小微企业贷款条件的对公客户，协助收集上报申请贷款材料。把社区人社专干分为3组，分别前往区外新洪城大市场、巨汇家具市场等个体工商户集中地，进行创业担保贷款政策宣传并收集创贷材料。截止8月底已放款995万，已审核过会待放款850万。

3.定期组织社区专干进行就业政策培训，特别是各项创业补贴相关的新政策。桃源街道5+2就业之家于8月27日举办了2024年Bat365 “洪漂人才荟”汇海国际广场夏季夜市招聘会活动，会场中设置专项咨询台进行创业补贴相关政策宣传，现场解答居民提出的各项创业补贴问题，提高了创业补贴政策的知晓率。

（4）用“绣花功夫”管理城市不够精细。

问题1：安全生产监管不力。

整改进展：已完成。

整改情况：1.街道各专委分别开展安全生产、电气焊、电动车全链条、“拆、破、清”等重点领域工作部署会议。会后，组织人员对辖区内“九小”场所、人员密集场所、工地、危房等进行拉网式全覆盖排查，排查发现隐患31处，整改31处。

2.对“九小”场所、人员密集场所等重点区域开展大排查大整治行动，排查各类场所614处，发现隐患130处，整改130处。   

3.8月2日、9月15日分别组织各社区利用网格微信群转发“地震预警”“森林防火”“消防安全防火视频”等，社区微信网格群80余个，每日组织社区网格员开展上户宣传，加强宣传教育，多渠道、多形式开展“双六进”宣传活动。

4.8月、9月分别组织街道干部、各社区（村）专干开展会议部署，联合公安、消防等部门，对辖区“九小场所”、人员密集场所消防“生命通道”开展集中整治工作，排查发现56处场所存在17处安全隐患，对发现的问题已落实整改。

5.街道应急办9月中旬针对灭火器失效过期、消防设施缺失、标识不明、无法打开等问题，以小区为单位，组织各社区、村网格员联合消防部门专业人士进行现场指导，对辖区消防设施开展排查，经排查，福田社区部分灭火器已进行更换。

6.组织社区网格员对万福寺8号D类危房开展常态化巡逻排查，建立排查台账，已设置围挡，张贴警示牌，破损的围挡已进行修复，防止人员回流。

问题1：老旧小区管养工作不到位。

整改进展：部分完成。

整改情况：1.结合我街道小区实际情况严格按照《Bat365 开放式小区和安置房小区物业化管理攻坚行动方案》认真贯彻执行。推动成立业主委员会，引进物业化管理，明确其作为小区管理主体的责任，提高居民参与度，加强宣传教育，提升居民对小区管理的认知和责任感，鼓励居民参与小区的日常管理和维护工作。2019年以来，辖区35个已完成老旧小区改造的小区均已成立业委会。

2.举一反三，联合相关社区对已完成改造的小区现有空间进行科学规划对已完成改造的35个小区全面排查非机动车充电情况，切实解决非机动车停车及充电问题。

3.桃源街道2022年-2023年既有住宅加装电梯任务为9台，截止2024年7月街道既有住宅加装电梯共推进加装32台，其中14台已正常投入使用，正在施工10台，待开工8台；截止2023年底已报市住建任务数为11台。

4.2022年未经验收投入使用的3部电梯，电梯公司已分别于2023年12月14日、2024年1月18日、2024年1月28日向江西省特检院提交相关报验材料，江西省特检院排期现场验收时间定在11月中旬。下一步，街道将持续关注督促电梯公司尽早取得特种设备证。

5.立即组织现场勘查：成立由城管、社区、物业公司组成的专项工作组，依法对龙泽园小区3栋和4栋之间的违章搭建、圈地占用情况进行全面勘查，详细记录违规现象的具体位置、搭建规模、搭建时间及影响范围进行调查。

6.制定详细拆违控违方案：根据勘查结果，制定详细的拆违控违工作方案，明确拆除责任人、拆除时间、拆除方式、安全防护措施及善后处理措施。组织实施拆除行动：在确保安全的前提下，按照既定方案，依法依规组织拆除行动，严格遵守施工操作规范，确保拆除过程中不造成二次污染和安全隐患。加强现场监管，确保拆除工作有序进行，同时做好周边居民的解释工作，避免引发不必要的矛盾和冲突。目前新填洲社区龙泽园小区3栋和4栋之间存在的违章搭建已经安全有效的拆除完成。

问题2：综合治理措施不够有力。

整改进展：已完成。

整改情况：1.进一步丰富反诈宣传形式，营造浓厚反诈氛围。桃源街道以社区村为反诈宣传点，社区村干部日常基层入户工作为延伸，积极利用居民微信群、小喇叭、宣传横幅、宣传栏、治安宣防亭、LED 屏幕等推送展示播放反诈音视频和发布反诈信息。8月份以来，截止9月24日，微信群推送反诈宣传54篇，小喇叭播放点位42个，悬挂宣传横幅54条，制作反诈宣传栏17块等。

2.进一步加强反诈宣传组织，提高反诈宣传覆盖面。充分发动社区干部、社区民警、平安志愿者、群防群治队伍、网格员等群体，组建300余人反诈宣传万人宣防队，由街道政法委员担任队长，开展好进小区、进楼宇、进企业、进校园、进场所“五进”宣传活动。8月份以来，截止9月5日，出动500余人次，开展集中入户宣传12次，覆盖辖区8大楼宇和21个小区。

3.进一步增强宣传针对性，强化反诈宣传实效。组织全体社区干部和网格员开展学习《防范电信网络诈骗宣传手册》，提高反诈宣传技能。工作人员在反诈宣传工作中，注意把握流动人口、老年人、未成年人、成年人等不同受众群体，针对性运用群众听得懂、理解得了、生动有效、喜闻乐见的载体形式，揭露常见犯罪手段和伎俩，普及防范知识，全力提升群众防范意识。2024年1-9月共发案19起，涉案总金额83万元；2023年1-9月共发案24起，涉案总金额238.57万元。综合以上数据，发案同比下降20.84%，涉案金额同比下降65.21%。

4.做好交通安全宣传工作，桃源街道充分利用好小喇叭、电子屏、居民群等宣传渠道做好交通安全宣传，发放文明交通宣传单和张贴文明出行海报600余份，利用宣传栏和上门劝导相结合开展经常性安全教育，对违规违章抄告人员上门签劝导书20余份。不断提升群众交通安全意识。

5.街道各社区设立文明交通安全劝导岗和文明劝导员，利用早晚高峰时段对小区出入人员进行文明劝导，累计出动执法队及社区干部800余人次，在小区出入口对不佩戴头盔驾驶人员和不文明行为进行劝导工作，累计劝导不戴头盔人员600余人。通过不断地加大推进落实“六不一戴”力度，现桃源街道群众交通意识不断提高，头盔佩戴率不断提升，八、九月份头盔佩戴率已位于全市乡镇（街道）辖区中游水平。

6.加大对道路安全巡查，采取定期巡查和特殊天气每日必查相结合的方式，及时发现井盖缺失破损40余处、道路坑洼7处、协调赣通路路灯损坏等安全隐患问题，并向相关单位报告处理，并及时整改上报，保障了群众出行安全。

问题2：环境整治效果欠佳。

整改进展：已完成

整改情况：1.组织人员对辖区内尚未安装油烟监管设备的餐饮企业进行逐一排查，明确安装进度滞后的原因，对进度缓慢的企业采取约谈、督促等措施，确保在规定时间内完成安装任务。，经执法队的督促，目前辖区内餐饮企业的油烟监管设备安装进度已完成98%。

2.加强辖区餐饮商户的环保宣传，督促重点餐饮企业定期开展第三方油烟排放检测并出具正式报告。增加检查频次，严格执行排放标准。

3.针对陈氏农家土菜馆油烟排放反复超标问题，执法队已督促该商户更换油烟净化装置，并定期清洗维护，经检测油烟排放已处于合理范围。

（5）意识形态工作责任制落实不够到位

问题1：意识形态工作重视不够。

整改进展：已完成。     

整改情况：1.根据上级党委有关要求，结合本单位实际，按照桃源街道党工委制定的《桃源街道党工委理论学习中心组2024年度理论学习计划》开展理论学习中心组学习，并建立学习记录、考勤记录等学习档案。通过整改，进一步提高了党工委理论学习中心组的学习效率和质量。

2.2024年3月、6月通过党工委会议各专题研究了1次意识形态工作制度，严格落实了党工委会每年至少研究2次的专题研究意识形态工作制度，之后将会长期坚持。通过党工委会专题研究意识形态工作，进一步加强了街道党工委对意识形态工作的统一领导和统筹协调。

3.2024年8月召开街道党工委理论学习中心组研讨会议专题学习意识形态工作，加强街道班子成员对意识形态工作责任制的了解，提高对意识形态工作重要性的认识。通过专题学习，提高了街道班子成员对于意识形态工作的重视程度。

问题1：意识形态责任落实有差距。

整改进展：部分完成。

整改情况：1.街道党建办将严格按照要求在领导班子成员述职述德述廉报告和个人对照检查等材料中纳入落实意识形态工作责任制内容，履行好“一岗双责”，并加强对相关材料审核。因未到时间节点，此项问题整改还在推进中，需要在今年年底或明年年初召开民主生活会时完成。        

2.街道党建办宣传岗已全面核查2023年街道领导班子成员述职述德述廉报告和个人对照检查材料关于意识形态工作的情况，并于8月30日形成核查报告。通过核查，进一步提高了街道领导班子成员的意识形态工作责任意识。

3.2024年8月12日，组织意识形态工作业务培训，增进街道班子成员对意识形态工作内容和要求的了解，之后将会持续坚持开展常态化培训。通过组织培训，提高了街道班子成员落实意识形态责任的能力和水平。

2.重点领域廉洁风险把控不足，涉及群众身边不正之风和腐败问题依然存在。

（1）工作作风不严实

问题1：作风整治效果不显现。

整改进展：已完成。

整改情况：1.完善街道考勤制度，明确考勤时间、方式和具体要求，每月对街道干部上班打卡情况进行统计，现已将考勤情况纳入干部年终绩效考核。

2.街道于9月9日召开全街干部作风整顿大会，加强作风纪律方面的学习，教育引导干部增强纪律观念，加强自我纪律约束。

3.街道纪工委对干部执行考勤制度开展常态化督查，已设立专门的考勤监督人员，负责日常的考勤督查，定期对考勤情况进行通报，对违反考勤纪律的人员视情况运用“四种形态”进行处理。街道纪工委于9月4日通过突击检查街道干部的上班纪律执行情况，督促街道干部全面改进工作作风，进一步提高干部纪律意识、规矩意识。

4.7月30日下午，桃源街道便民服务中心召开了街道便民工作例会，工作人员通过学习便民服务中心工作行为规范、相关制度，在工作期间的纪律意识有所增强。能够严格遵守工作时间，准时到岗，不擅离岗位，工作时间不做与工作无关的事情，工作人员的言行举止得到了规范，营造了风清气正的政务服务环境。

5.7月31日，组织社区召开了相关窗口服务工作调度会；于8月、9月分别开展了业务培训会，通过会议学习强化了各社区窗口工作人员的服务意识、纪律意识，提升了业务能力、服务水平。能够熟悉并掌握相关政务服务事项政策法规和业务流程，常态化开展错时延时服务，确保群众随时可以办理业务。‌

问题2：形式主义问题依然存在。

整改进度：已完成。

整改情况：1.将挂墙制度与实际执行进行对照，减少了形式主义的工作类别与方式。

2.通过学习条例，提升干部业务水平，增强抵制形式主义的能力。

3.通过对所属社区形式主义问题的整治，目前各社区制度规范化建设基本完成。

问题3：推广‘监督一点通’平台力度不够。

整改进展：已完成。

整改情况：1.街道纪工委于9月5日召开“监督一点通”平台使用整改部署会，督促社区（村）及时录入更新社区民生资金发放、财务支出、党费收缴等公示内容。

2.街道纪工委指定专门纪检干部定期对平台使用情况进行统计及通报，截至目前，累计上传347条信息，其中民生资金公开数152条，村务公开数88条，党务公开数91条，其他16条。

3.责令新填洲社区、桃花苑社区和警园社区立即整改，按要求公示财务支出、民生资金发放情况，并对以上3个社区经办人开展“一点通”业务培训，定期抽查公示情况。现三个社区已整改完毕，均已上传公示财务支出和民生资金发放情况。

问题4：服务群众用心不够。

整改进展：已完成。

整改情况：1.进一步改进工作作风，提高干部的为民服务意识，提升干部为民服务的能力，街道城建口对相关工作人员组织学习了住房补贴政策、发放流程、系统操作等内容，万福园社区工作人员对住房补贴发放流程进行了重新梳理，对这次喻某漏发其900元公租房补贴进行补发。

2.结合社区（村）干部作风整顿，对侵害群众利益作风的问题开展督查，不存在吃拿卡要等行为。街道纪工委责令广厦社区邓小敏向订报群众退回了订报款，其本人受到了党内警告处分。

3.针对居民反映航运局宿舍路灯的问题，已督促安装了太阳能路灯。街道组织社区和执法办工作人员每半个月巡查一次小区路灯，发现问题及时处理，确保路灯亮灯率和完好率。

4.对居民反映道路漆黑的位置增设路灯，普查小区所有有灯照明状况。对有问题的路灯进行维修处理。

5.组织社区人员开展小区路灯巡查，已对辖区内路灯进行27次巡查，共发现问题路灯7处，均已全部整改到位。在无路灯的路段增设了5个路灯，确保路灯亮灯率和完好率。

6.加强社区值班值守，及时收集居民关于路灯损坏的意见建议和投诉，目前已接到3次居民对路灯问题的反馈，社区也第一时间赶赴现场进行处置并做好反馈。现航运局宿舍内的路灯已全部点亮，漆黑的道路也已增设新的路灯，方便了居民夜间出行。

（2）工程项目物资采购风险突出

问题1：风险防范意识不强。

整改进展：已完成。

整改情况：1.街道财务岗对物资采购方面存在的廉政风险点进行了排查，主要有以下几点:一是采购物品单价提高，增大金额；二是购买物品的售后服务质量不高、产品以次充好现象；三是采购物资数量与验收数量相符，可能存在人情关系，寻求回报，导致采购成本增加，廉洁风险上升。

2.加强物资采购监管机制。物资采购实行网上竞价，保证了采购透明度和公正性。物资采购需要加强对采购过程的监管，建立更加严密的物资采购监管机制，保证采购过程的公正，公开，透明，加强信息传递增加透明度，从而确保采购的公平竞争和低价采购。

3.街道党工党9月14日已组织大家学习《中华人民共和国政府采购法》，提高物资采购人员的素质和水平，开展廉政风险排查增强执行《中华人民共和国政府采购法》意识，为物资采购实践提供有力保障。

4.加强规范物资采购流程，加强廉政风险防范认识。一是集体采购物资、货比三家；二是向物美价廉、服务质量好、信誉高、能提供正规发票的大型商家采购；三是提高采购员素质，加强对采购员的监督；四是对采购物资、数量、型号、合格证等进行核对。让每一步都经过合法合规的审核批准手续，规范政策实施，提高执行力，从而确保物资采购的质量。

5.召开基层项目建设领域工作部署会，制定工作方案开展全面排查工作，经排查工程项目方面廉政风险点存在：招投标环节，对参与投标单位审查不严、工程实施环节，工程质量监管不严、是竣工验收环节，工程项目验收流于形式，把关不严；

6.通过专项整治工作明确街道在今后工程建设方面需严格按照《Bat365 小额工程管理办法（试行）》执行，对参与投标单位的资质严格审查，通过网上中介服务超市公开选取招标代理，对招投标过程的监督，确保今后工程项目建设的公开透明。加强工程项目建设施工过程的监管，通过网上中介服务超市公开选取监理单位，对项目建设质量严格把关，确保街道今后工程建设质量符合标准。严格按照《Bat365 小额工程管理办法（试行）》，通过江西中介服务超市公开选取第三方审计单位，规范竣工验收和结算程序，确保工程量和工程造价的真实性。

问题2：比价制度执行不到位。

整改进展：已完成。

整改情况：1.加强监督和审查，严格按照《Bat365 小额工程管理办法（试行）》执行，通过网上中介服务超市公开选取招标代理，加强项目建设比价过程的监督，增加工作的透明度，对涉嫌不合规的投标、比价等行为进行严格审核，并及时进行纠正，杜绝虚假比价等情况的发生。

2.强化信息公开，今后街道各部门、各社区（村）涉及的工程项目建设通过南昌市小额工程交易平台或委托招标代理机构采取竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等公开招标采购方式依法确定施工单位。要求招标人和招标代理机构在招标公告、招标文件和中标结果等环节及时公开信息，确保信息公开透明，避免信息不对称。

3.加强对招标法律法规的宣传和培训；严格按照《Bat365 小额工程管理办法（试行）》认真贯彻执行，确保招标人、招标代理和投标人等各方的理解和遵守。

问题3：项目验收流于形式。

整改进展：已完成。

整改情况：加强监管检查，街道各部门、各社区（村）对涉及10万以上（含）小额工程严格按照《Bat365 小额工程管理办法（试行）》认真贯彻执行，公开选取与项目相关资质等级的监理单位，对项目施工、验收工作进行全程监督，对于工程施工不符合工程设计要求、施工技术和合同约定的，及时要求施工单位改正，确保验收过程公开透明。

如涉及工程变更，应严格按照工程造价调整审批程序执行，明确验收标准、程序和责任分工。

（3）行政执法隐患明显

问题1：执法能力有短板。

整改进展：已完成。

整改情况：1.制定执法队培训计划.执法队每周会对全体协管员及特勤人员进行列队培训，以及培训日常工作中的执法注意事项,提升执法人员业务能力和综合素质。经过培训后队伍整体在日常的工作中更加规范化。

2.加强执法队伍建设管理，组建完整的队伍架构。对执法队建立了完整的队伍架构，将所有协管员，特勤人员分为四个小组分工辖区内的事务。现在对辖区内的分工更加明确，使工作效率大大提升，例如平台结案效率，对市长热线投诉问题的处理效率。

3.加强执法人员日常管理和考核，严肃纪律作风建设。执法队建立了考勤打卡制度，对人员的日常管理考核更加正式化，加强纪律性。同时定期组织工作例会，由执法队全体正式队员，协管员，特勤人员参加。会议主要强调文明执法及廉政教育。时刻敲响警钟，使队伍作风廉洁。通过加强队伍建设与培训考核，执法队目前未出现腐败等恶劣影响事件。

问题2：执法规范化有欠缺。

整改进展：已完成。

    整改情况：1.完善行政执法程序与制度建设。根据相关法律法规的要求，对现有的行政执法程序进行全面审查。对每一个案卷进行审查，复盘往期案卷，对其中的问题进行整改。确保每一环节都有明确的审批要求和签字流程。对现有的执法程序进行更加细致的梳理，确保不会存在纰漏。正式执法队员对目前的行政执法程序能做到更加细致严格的执行。

2.加强执法培训与监督，组织全体执法人员进行行政执法规范化培训，参加大队的法律知识培训考试等，提高执法人员的规矩意识和操作能力。经过学习以及更有效的培训管理后，执法规范化程度已经有所提升。

问题3：执法裁量明显不当。

整改进展：已完成。

整改情况：1.规范自由裁量权行使标准：由中队长对所有正式执法队员进行开会培训，进行自由裁量权的培训学习，依据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》，健全完善行政处罚自由裁量细化实施标准适用规则，明确裁量权行使的原则、程序和监督机制，确保执法人员在行使裁量权时有章可循、有据可依。

2.加强培训与指导：组织全体执法人员进行行政处罚裁量权使用规范的专题培训，通过培训执法队员已对自由裁量权有了更加清晰的认知，经过学习培训后执法队2024年至今尚未再出现超标准处罚案件。

3.强化监督与问责：在执法时公开执法流程和结果，让公众能够清楚地了解执法过程，提高执法的透明度和公信力，提高公众对监督渠道的知晓率，如纪委举报电话，信访办等渠道。鼓励其反映执法过程中出现的问题鼓励社会监督通过设立举报电话接受公众对执法行为的监督对反映的问题及时调查处理。

（4）财务管理存在漏洞

问题1：违规发放补贴。

整改进展：已完成

整改情况：1.针对涉及的街道、社区查出来的违规发放补贴福利情况，涉及人员已全部退回重复领取的相关费用。

2.举一反三，进一步规范社区干部福利发放，加强政策学习。组织街道、社区干部学习中央八项规定、“四风”内容，强化干部作风建设，严明政治纪律和政治规矩，严格遵守中央八项规定要求，进行自我教育、自我完善。

3.加强社区财务管理制度，严格规范礼品的发放流程，明确发放标准和流程，提高发放的公平性。根据活动实际情况，制定纪念品发放标准，明确发放对象、发放条件和发放数量等，每次发放前需填写申请表，要求相关人员签订廉洁承诺书；发放礼品时，领取人必须签字，不得重复领取，确保发放过程公正、透明。

4.组织社区主任及报账员对财务制度学习。严格界定并规范社区各项经费的审批流程与支出范畴，确保每一笔经费的使用都符合规定。在具体操作上，严格财务制度，并根据活动的实际，逐级提交审批。审批流程获得负责人的审核同意，随后报请分管领导进行最终审批，确保每一环节都严谨无误，从而进一步促进各项费用的规范性和有效性杜绝同类问题再次发生。 

问题2：财务制度执行不严。

整改进展：已完成

整改情况：1.加强内控制度建设。制定《桃源街道内控管理制度》，规范管理，明确规定各专项资金的审批权限，在预算核定、预算执行等方面建立健全财务管理和资金管理制度，以保证专项资金专款专用;完善监管体系，积极探索“预算、执行、监督”三位一体的监督机制，建立资金监管的长效机制，形成科学化、制度化、规范化的资金监管体系。

2.加强对社区账务账目的日常监管。2024年社区退还街道工作经费的问题，鉴于疫情期间社区工作面临的特殊挑战与经费紧张状况，为确保社区各项防疫及日常工作的顺利进行，街办先行垫付了工作经费给社区，以解燃眉之急，也能够使社区日常开展工作。

3.加强财务制度建设和落实力度。制定《桃源街道财务管理制度》，制定明确的经费使用制度和流程，包括经费预算、审批、支付、报销、监督等环节，规定责任人和权限，确保经费列支的合规性和透明化。

4.加强制度建设和审批流程。制定《桃源街道社区（村）财务管理制度》。严格按照社区财务审批程序进行报销，对报销票据进行严格审核。规范社区财务管理制度。一是加强对社区财务账簿的日常监管，8月16日组织社区人员学习财务制度。二是严格按照社区财务审批程序进行报销，社区财务人员、对报销票据进行严格审核，对不规范的票据一律不准入账。三是加强对财经法规、业务知识学习。

5.加强制度学习。8月16日组织街道、社区干部学习《桃源街道财务管理制度》、《桃源街道社区（村）财务管理制度》，增强规矩意识和责任意识。遵守财务管理规定，严格审批原始凭证，预防各种违法违规事情发生，杜绝大量现金支付及白条入账的事件发生。

3.推进全面从严治党不够深入，落实新时代党的组织路线存在薄弱环节

（1）“一把手”履职尽责不够到位

问题1:“三重一大”制度落实不够。

整改进展：已完成。

整改情况：1.在党工委会议、干部例会等会议上学习西发【2022】9号 《关于修订印发<中共Bat365 委“三重一大”事项集体决策制度实施办法>的通知》，深化全体干部认识，强化制度意识；

2.各社区（村）均已结合实际制定了本社区（村）三重一大管理办法。

问题2:社区‘一把手’履职‘挂空挡’。

整改进展：部分完成。

整改情况：1.涉及的4名社区书记已返回原社区履职开展工作。经区委组织部批复同意，9月14日街道党工委会通过振中社区书记任职，并下发职务任免通知。

2.远东社区原书记因去世暂时空缺，根据《Bat365 社区党组织书记管理办法（试行）》文件规定，已于四季度按照社区书记调整程序予以补齐，待按照程序调整相关工作。

3.进一步加强社区党组织书记后备力量储备，9月已按组织部最新要求更新并上报社区党组织书记后备力量名单。

（2）全面从严治党政治责任扛得不够紧实。

问题1：落实全面从严治党主体职责不到位。

整改进展：已完成。

整改情况：1.街道党工委书记认真履行全面从严治党第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，加强对全街道全面从严治党各项工作的领导，同时要求领导班子成员带头遵守执行全面从严治党各项规定，认真履行“一岗双责”。

2.2024年街道党工委全年召开2次专题会议研究全面从严治党工作，且研究党风廉政建设工作不少于2次。

3.提高党工委书记现场办公会质效，严格按照区纪委印发的《街道党工委书记履行全面从严治党主体责任现场办公议题清单（试行）》要求，规范党工委书记现场办公会议事内容，在街道召开的2次书记现场办公会上，要求干部认真全面记录现场办公会议事内容，已解决党风廉政建设工作问题2个。

问题2：‘一岗双责’压力传导不够。

整改进展：已完成。

整改情况：1.9月，全体班子成员均已下社区开展谈心谈话，并落实每月定期下挂点社区指导党建工作。

2.领导班子成员定期列席指导挂点社区（村）党组织开展组织生活，截至目前共开展活动17次。

问题3：纪工委监督责任不到位。

整改进展：已完成。

整改情况：1.街道纪工委认真履行纪检监察机关监督执纪问责主责，监督执纪要严，加大查处群众身边不正之风和腐败问题力度，已对群众身边不正之风和腐败问题相关线索进行立案，把严的基调向基层延伸。

2.突出日常监督重点，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，突出集体“三资”、民生资金、损害营商环境等重点领域方面进行清查，积极查找问题线索。纪检干部通过常态化走访社区向居民群众了解情况，自行需找问题线索。

3.近期，通过收集排查信访举报、12345热线、干部作风整顿、乡村振兴领域等方面群众反映集中、重复投诉等痛点难点问题，从中发现挖掘问题线索。

（3）履行党建主体责任不够严实

问题1：党建与业务工作存在两张皮。

整改进展：已完成。

整改情况：1.定期召开专题会议，把党建作为整体工作的重要组成部分，强化党工委书记“第一责任人”职责。9月已召开党工委会议专题研究党建工作，听取了街道半年度党建工作情况汇报。

2.不断丰富党组织活动形式，不定期组织党员前往廉政教育基地、红色教育基地进行实地教学，7月组织机关支部党员前往小平小道参观学习。

3.抓实机关党员干部到社区报到、参加党员志愿服务等活动，已建立机关支部党员志愿服务台账，目前共开展志愿服务活动26次。

问题2：党内政治生活不严肃。

整改进展：正在推进。

整改情况：1.加强民主生活会的严肃性、规范性，民主生活会召开需提前报督导组审核，待年底或明年初召开民主生活会时邀请挂点区领导、区督导组进行全过程监督指导。

    2.严格把关会议材料，做到批评与自我批评切中要害、直击灵魂，真正起到红脸出汗的目的。因未到时间节点，此项问题整改还在推进中。

问题3：“三会一课”制度不力。

整改进展：已完成

整改情况：1.6月组织社区（村）及三新党组织书记培训班。7月以来每月开展社区（村）党务干部党建业务工作培训会，对党建业务知识及“三会一课”制度进行培训。

2.加强对“三会一课”记录本的审核,做到严格把关。街道本级每月定期核验下级党组织‘三会一课’开展情况，并就检查情况盖核验章。审核时着重把关签到、议题记录及党支部书记核对记录内容的签字情况，在规定时间内对不符合要求的记录要求按照规范及时整改到位。

问题4：对社区党建指导不力。

整改进展：已完成

整改情况：1.落实对下级党组织“三会一课”记录本每月由党建办专人专审。

2.强化对社区党建工作监督指导，对社区党组织党内政治生活加强材料审核把关，有不规范的地方及时指出，并督促整改。7月以来已落实每月召开一次党务干部业务工作会，通过集中授课、工作讲评等方式加强对社区党建工作指导。

（4）干部队伍建设不够扎实

问题1：干部选拔任用程序不规范。

整改进展：已完成

整改情况：1.对于材料中提及的“2022年2月街道中层调整，未按规定要求事前向区委组织部报批干部调整审批材料，直接研究通过了股级干部任命。”这一情况，已对违规任用的干部任免事项及时予以纠正。

 2.8月对股级正职进行了酝酿，按照干部选拔任用程序报请区委组织部同意后，9月经党工委会研究后进行调整，下一步将切实履行好选人把关职责，严格按照有关规定的程序报区委组织部备案审批。

问题2：干部管理不严格。

整改进展：已完成

整改情况：1.严格落实平时考核制度。严格按照要求，每季度按时将平时考核结果纳入党工委会研究讨论记录，并按照规定在一定范围内进行公示。

2.补充开展了2024年第一季度事业单位人员平时考核，按要求开展了二季度公务员、事业单位人员融合考核。

3.已制定《桃源街道因私出国（境）报备审批管理制度》，下一步将摸底一般干部持有出国（境）证件情况，建立相关台账，执行出入境审批程序。

问题3：干部监督有欠缺。

整改进展：已完成

整改情况：1.提高监督效能，把监督工作融入日常。街道纪工委通过日常督查、明察暗访、突击检查、受理举报等方式对街道干部纪律执行情况开展重点督查，督促街道干部全面改进工作作风。近期，已常态化开展督查近10余次，进一步提高干部纪律意识、规矩意识，提升服务水平。

2.坚持不懈抓教育，持续深化干部作风建设。街道于9月20日召开机关干部警示教育大会，加强干部对党纪党规的学习，持续深化学习新版《中国共产党纪律处分条例》，以案为鉴，使干部知敬畏、存戒惧、守底线，增强党员干部党风廉政意识。

4.落实巡察整改等不到位

问题1：巡察等问题整改不力。

整改进展：已完成。

整改情况：1.深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和系列重要讲话精神，坚持问题导向，标本兼治，建立长效机制。通过完善工作制度、健全工作机制，堵塞工作漏洞，坚决防止“回潮”和反弹，务求整改工作成效显著。

2.街道于9月9日召开街道干部作风整顿大会，改进干部工作作风。教育干部严格遵守《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定，杜绝“四风”，将常态化对干部开展党纪法规学习，强化干部的纪律意识和规矩意识。

3.加强对干部日常工作作风常态化的监督，鼓励群众监督，设立举报渠道。近期，结合社区（村）干部作风整顿专项行动，已对一起窗口干部上班玩手机的工作作风问题进行了通报批评，强化了警示教育作用，深化干部作风建设专项整治工作，推动基层干部作风效能明显提升。

4.加强街道财务管理，严格执行财务法律法规和上级有关财务制度的规定。认真履行报账制度，严格财经审批手续。所有报销发票，做到手续完备，每张发票注明用途，有经手人、证明人、财务分管领导签字后方可报销入账，做到了“三签”。

5.加强对政策学习力度。认真组织街道、社区干部学习中央八项规定、“四风”内容，强化干部作风建设，严明政治纪律和政治规矩，严格遵守中央八项规定要求，进行自我教育、自我完善。杜绝以后类似事情发生。

6.针对“党内政治生活不够严肃”问题，已通过党工委会及基层党组织支委会组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格按照《准则》要求开展党内政治生活。

7.按照桃源街道2024年党员教育培训计划开展培训，组织党员干部深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，强化党员干部党性修养，严肃党内政治生活，目前已开展培训8次。

8.加强思想作风建设，指导社区党组织在开展学习“新时代赣鄱先锋”先进事迹，强化社区党员干部公仆意识、服务意识、群众意识和廉洁意识。

9.督促社区党组织做好“三务公开”，党建办每月下社区开展相关工作督查检查。

三、立足长效，深化整改工作成效

此次巡察整改工作已取得一定进展和成效，但部分问题整改还需继续推进。下一步，我街道将持续推进巡察整改工作，以巡察整改为契机，深化结果运用，进一步加强党的建设、党风廉政建设和作风建设，为经济社会发展提供坚强保障。

（一）久久为功，推动整改落实。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续深入推进巡察整改工作。对已完成的整改事项，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹；对尚未整改完成的问题紧盯不放，坚持跟踪问效，加大整改力度，确保巡察反馈的问题按时完成。

（二）巩固成果，健全长效机制。进一步建立健全长效机制，将整改工作紧密结合街道实际，查找短板，坚持举一反三，标本兼治，充分运用警示教育，达到震慑效果。巩固、拓展和转化整改成果，堵塞工作漏洞，以“钉钉子”的精神推动整改任务落实到位。

（三）强化责任，促进干部作风转变。对巡察指出的问题，深挖原因，提高干部对巡察整改工作的认识，增强为民服务的初心，把巡察整改工作作为推动各项工作高质量发展的动力，用好巡察成果，强化干部责任意识、纪律规矩意识，提高工作效能，促进干部作风根本转变，街道将以此次巡察整改为契机，推动街道经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：86510233；邮政信箱：Bat365 双桃路59号，电子邮箱：tyjdjjjcgw@163.com。

桃源街道党工委

2024年10月24日